联合国教科文组织全球监控数据显示：截止到2020年4月16日，新冠肺炎疫情导致全球192个国家停课，15亿7500万学生受到影响，这一数据是全球注册学生总数的91.3%。

　　针对全球大面积停课的情况，联合国教科文组织分析了停课带来的负面效应，并在全球层面采取了一系列应对措施，以确保“学习从不停止”，协助全球学校共度难关。

　　联合国教科文组织认为全球停课的负面效应不容低估，其影响已超出了教育领域。为此，联合国教科文组织汇总了一份简明的清单，以帮助各国预判和解决问题。

　　学习中断： 弱势学生受到的影响更为严重，因为他们很难获得校外教育机会。

　　营养： 许多儿童和青少年依靠学校提供的免费或优惠餐获取食物和营养。一旦学校关闭，学生的营养获取也会受影响。

　　安全保障： 学校为许多儿童和青少年提供安全保护，当学校关闭时，年轻人更容易受到伤害。

　　许多家长对远程教育和家庭教育没有准备： 当学校停课时，家长常被要求辅导孩子在家学习，这对一些家长来说并非易事，对于受教育程度不高和资源有限的父母来说尤其困难。

　　数字学习机会不平等： 缺乏技术获取或良好的互联网连接阻碍了学生在停课时继续学习，这对来自贫困家庭的学生尤为明显。

　　儿童看护方面的差距： 在没有其他选择的情况下，有工作的家长在停课时往往对孩子疏于看管，这可能导致危险的行为，包括增加同伴压力和滥用药物的风险等。

　　高昂的经济成本： 在学校停课时，有工作的家长很可能为了照看孩子而旷工，这会带来经济损失和生产力降低。

　　仍在开放的学校和学校系统将承受更多压力： 局部学校停课给其他学校带来压力，因为家长会将学生转学至仍在开放的学校就读。

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　　辍学率随之上升： 停课学校复课时，确保儿童和青少年返校并留在学校是一项挑战，尤其是在长时间的停课后。

　　社会隔离： 学校是社会活动和人类互动的重要场所。当学校关闭时，许多儿童和青少年会错过对学习和成长至关重要的社会联系。

　　为了应对新冠肺炎疫情带来的教育危机，联合国教科文组织充分发挥国际组织的优势，快速整合全球资源，采取了一系列卓有成效的举措。

　　其中，在全球层面主要包括：成立全球教育联盟、提供技术支持、提供资源支持、提供培训支持、建立全球国家学习平台资源库、组织部长级视频会议、发起全球范围的赛事、活动等。

　　在疫情所造成的教育中断期，为确保所有学习者的教育连续性，为儿童和青少年提供包容性的学习机会，联合国教科文组织联合各方成立了一个全球教育联盟（Global Education Coalition）。

　　全球教育联盟是一个开放的伙伴关系，旨在帮助各国提供包容和公平的远程教育。组织者认为此刻对远程学习的投资既能减轻疫情所造成的直接干扰，也能为未来建立更开放、更灵活的教育系统确立方法。

　　该联盟的作用体现在动员、协调、匹配和供给四个方面。动员各种因素和资源来实现有效、团结的应对；协调各项行动以使影响最大化，避免重复并且照顾到；通过匹配本地和全球的解决方案满足实际的需求；利用高技术、低技术和无技术方法提供远程教育。

　　全球教育联盟的成员涵盖不同领域的合作伙伴。既有国际层面的联合国、世界卫生组织、联合国儿童基金会、国际劳工组织、国际通讯联盟、世界银行、经济合作与发展组织（OECD）、国际教育合作伙伴、全球教育集群（Global Education Cluster）等，也有来自私营部门的全球移动通信系统联盟（Global System for Mobile Communications Assembly）、微软、伟东云教育、谷歌、脸书、毕马威会计事务所、Coursera、Zoom、华为等，还有一些公民社会组织和非营利组织如可汗学院、救助儿童会、基金会、国际计划（PLAN International）等，以及BBC等媒体与相关协会。

　　对于全球联盟的成立，联合国教科文组织总干事奥德雷•阿祖莱（Audrey Azoulay）说：“我们从未经历过如此大规模的教育中断，伙伴关系是前进的唯一道路。全球教育联盟呼吁采取协调和创新的行动，以包容和公平为原则，寻找不仅可以现在支持学习者和教师、而且可以用于整个恢复过程甚至更长期的解决方案。”

　　疫情发生后，联合国教科文组织整合相关资源，为需要帮助的国家和地区提供在线教育方面的技术支持。如芬兰教育科技公司ThingLink与教育技术中心AR工作室合作帮助罗马尼亚教师创建在线教育资源。

　　在新冠疫情爆发后，罗马尼亚从2020年3月11日起停课。为确保教育的连续性，2018年联合国教科文组织的国王哈马德•本•哈利法ICT使用奖获得者，芬兰教育科技公司ThingLink与教育技术中心AR工作室合作帮助教师创建了与课程一致的在线学习资源，包括培训教育者创建虚拟课程、交互式视频和其他资源来实现教师对学生的教学。

　　ThingLink软件让教师可以通过文本、语音或视频笔记等方式来丰富视频课程的内容，解释关键概念和词汇或者链接资源和相关材料。

　　在接下来的几个月里，AR studio还将继续为教师提供免费的设施访问权限，包括免费访问ThingLink软件，这样教师就可以录制视频课程、与学生分享。由个体教师和AR工作室创作的内容也将对罗马尼亚的教师免费开放。

　　此外，联合国教科文组织还在积极为非洲、东南亚、中东、拉丁美洲及加勒比地区不少国家远程教育的实施提供相关的技术支持。

　　联合国教科文组织在其官方网站上精选了大量优质学习资源。包括提供心理支持的资源、数字学习管理系统资源、可以在基础的移动电话上使用的系统资源、具有强大离线功能的系统资源、慕课平台、自主学习内容、移动阅读应用程序、支持实时视频通信的协作平台、为教师创作数字学习内容的工具资源、远程学习解决方案的外部存储库等。

　　在联合国教科文组织的官网上还有单独的网页专门提供给家长和教师的资源——“远程学习期间如何激励和支持孩子”“教师如何与学生谈论新冠肺炎疫情”。这些资源不少是以多语种的方式提供的。

　　联合国教科文组织教育信息技术研究所与全球合作伙伴携手努力，建立教育系统的长期适应能力。在增强应急响应的一系列协作活动中，帮助教师获得在线教学的知识和基本技能尤为重要。

　　哈姆丹•本•智能大学（Hamdan Bin Mohammed Smart University）设计了一门免费速成课程“24小时内成为一名在线导师”。该课程的俄语版在联合国教科文组织教育信息技术研究所的帮助下制作完成。

　　该课程在哈姆丹•本•智能大学官方网站上以几种语言提供，旨在帮助教师在学校和大学紧急关闭的情况下向远程学习过渡，尤其是帮助那些在网络教学方面经验很少或没有经验的教师重塑他们的工作场所，实现高效的网络教学。

　　此外，它还提供建议和技术支持，以帮助教师掌握在线协作学习常用的创作工具。2020年4月2日，该课程俄语版正式上线。

　　3月10日，联合国教科文组织召开了有73国代表参与的部长级视频会议。在此基础上，联合国教科文组织定期举行网络研讨会和视频会议，以使各国代表有机会交流不同情境下运用的策略的有效性等信息。

　　疫情期间，联合国教科文组织发起和组织了一些赛事、活动，以鼓励年轻人对疫情的思考和参与。

　　如联合国教科文组织与IBM和SAP联合发起了“编程战疫（Code The Curve）”全球在线编程大赛，旨在呼吁世界各地青年开发人员和创新者利用其数字技能、创造力和创业精神，通力合作、构想开发数字解决方案，以应对当前和未来的流行病挑战。

　　大赛围绕三个主题开展：确保学习连续性、数据管理和信息、当前和未来的社会和健康问题。

　　大赛鼓励参赛者围绕如下领域发挥创意：在所在的社区和他人社区中培养同理心和人道主义行为；打击错误信息和虚假信息的传播，提高数字扫盲技能以进行事实核查；帮助教师、学生、家长和社区获得教育材料和支持；在虚拟学习领域进行创新，以增强本地社区和其他社区使用本地语言的能力；解决相关社会问题，如在家隔离(育儿、虚拟活动等)；满足当地城市服务和商业需求；解决相关信息监测、分析和使用的需要，包括坚持保护和确保敏感数据安全，同时在收集、存储和传输敏感数据时满足保护隐私要求；利用现有的开放数据和数据模型，预期新冠肺炎疫情大流行后的未来变化和需求。

　　联合国教科文组织教育信息科技研究所、国际教育技术协会与Facebook和其他组织合作，启动了数字素养项目“Get digital”，以提供课程和资源，帮助年轻人发展他们所需的能力和技能，以便更安全地浏览互联网。

　　这些资源为教育工作者和家庭而设计，随着年轻人在家中花更多时间使用这些设备，无论是在教室里还是在家里，这些资源都变得更加重要。

　　Get Digital项目帮助年轻人学习：如何在网上保持安全，保护他们的个人信息；如何浏览内容和信息，并评估来源的可信度；如何通过友善和尊重他人来建立积极和包容的网络社区；通过学习如何监控情绪和培养健康的习惯来管理他们的健康和幸福；如何帮助年轻人将技术用于公民参与；如何帮助年轻人发展数字技能，比如理解算法、探索编程，等等，如何帮助他们为未来的技术职业生涯做好准备。